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眼下肖捷部長對個稅改革『正在設計當中』的回應,讓很多人吃下了定心丸。他勾勒的個稅改革『畫像』,也給納稅人們帶來了更多的期盼。而這最終能否實現『保弱者、擴中產』的目的,就看接下來的稅改靴子落地情況了。

根據鳳凰網報導,『個稅改革正在研究和設計當中』『工資、薪金等實行按年匯總納稅』『將適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除專案』…等,3月7日上午,十二屆全國人大五次會議新聞中心發布會召開,財政部部長肖捷回應的首個問題,就是關於個人所得稅改革。

個稅是看似最『個人化』的稅制,卻關乎廣大民眾的切身權益。有關個稅的討論年復一年,主要圍繞在個稅起徵點、稅負與納稅人權益對等話題上。今年兩會上,全國人大代表、巨力集團有限公司董事長楊建忠建議,個稅起徵點最低10000-12000元(以人民幣計算,以下同),讓中等收入以下的人不需納稅;全國人大代表、全國人大財經委副主任委員黃奇帆則在審議財政預算報告時建議,將個人所得稅最高邊際稅率從45%降低至25%。

黃奇帆:建議將工薪所得最高稅率由45%下調至25%

個稅起徵點從3500元提到10000-12000元,最高邊際稅率從45%降到25%,這是兩個非常大膽的提議。這樣大膽的個稅改革建議,是否合理,還需要更多的研究論證。但無論如何,這都反映了大家對更大力度個稅改革的期待。

去年有消息稱,個稅改革方案要來了,『年收入12萬的高收入人群是重點調節的人群』,一時間就引發無數人的焦慮。究其原因,就在於『年收入12萬』的高收入界定標準很容易誤傷中產。

個稅之初衷,是取有餘而補不足。這『一取一補』,應跟建立穩定的『橄欖型社會』的目標結合,對中等收入階層給予更大的政策寬容,擴大中產數量。這就需要,個稅改革首先須避免讓個稅成為『中產稅』,而要以保護和擴大中產為大體方向。一方面,要穩住剛步入中產的群體;另一方面,要減輕還未真正富起來的群體的負擔。

要秉持這個思路,就要出台更多可配套的執行舉措,從而讓個稅與國際接軌、民意訴求相符。

首先,個稅改革要解決納稅者收入資訊不對稱、不同社會群體避稅手段差異化較大這一現實難題。隨著大陸人收入結構呈現多元化,以往那種單一的、以工資來計算納稅額的模式明顯滯後。也因此,肖捷提出,將部分收入專案,如工資、薪金、勞務報酬、稿酬等實行按年匯總納稅。這有利於精準徵稅,而讓中等和低等收入者成為『補瘦』而非『抽肥』物件,也有賴於精準徵稅。

肖捷還指出,將適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除專案,比如有關二孩家庭的教育等支出。這種個稅減免思路是基於『向下』撫育群體。除此之外,『向上』贍養老人的群體也應考慮在內。尤其是目前獨生子女家庭所形成的『421』家庭解構—4位老人、一對夫妻加一個小孩,贍養負擔加重,理應獲得包括個稅減免在內的更多支援。

畢竟,當下很多中產家庭養孩養老人的成本太高,個稅理應多為他們減負。

其次,個稅改革需要在各種收入起徵點改革上相呼應。目前工資、薪金的個人所得稅起徵點還停留在3500元,是個稅淪為『工薪稅』『中產稅』的重要緣由。而要讓它回歸『富人稅』本位,起徵點動態調整不能原地滯留。

更別說,對現在很多從事文字工作者而言,稿酬徵稅起徵點更低。全國政協委員、中國作家協會副主席張抗抗就曾幾度提交『提高稿酬個稅起徵點』提案,就直言不諱的指出,1980年9月《個人所得稅法》實施,稿酬與工資、薪金一樣,個稅起徵點都為800元,沿用的仍是36年前的標準。這也是把寫作者往『中產』的隊伍外拽。

最後,個稅的徵稅面擴大與減免舉措推進速度需相匹配,否則就可能會產生『徵稅急而減免緩』的尷尬局面。兩者之間的改革時間點要協調安排,並加以明確。

只有做好了這三點,個稅改革才會盡可能地靠攏初衷飯店折扣碼住宿訂房,避免誤傷中產。

個稅改革當有更大的前進步伐,而這最終能否實現『保弱者、擴中產』的目的,就看接下來的稅改靴子落地情況。黃奇帆和楊建忠兩位代表所建言的,反映了個稅改革仍有巨大空間,個稅改革力度,未來可以更大些,真正滿足工薪階層的減負訴求。


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追求凍齡美肌是現代女性生活中不可忽視的一項重要工作,只要具有話題性都可以燃燒消費者熊熊的購買慾望,近年新興的話題成分從蝸牛黏液、蛇毒燒到蜜蜂毒液,根據日本東京大學受ALMADO企業邀請共同研究證實,蛋殼下小小一層薄膜竟富含膠原蛋白纖維母細胞及18種胺基酸,目前透過專利技術萃取出有效成份,可望成為下一波明星美容商品。

鈴江社長表示,卵殼膜僅有薄薄的0.07毫米,卻是溫柔保護小雞從出生到成長破殼的重要關鍵因素,富含培育生命的力量。卵殼膜的應用可以回推到中國的本草綱目,先人記載了卵殼膜(卵殼中皮)可止血癒傷,因此直到現在日本許多相撲及摔角界還會將卵殼膜拿來敷於選手的傷口上,加速傷口癒合。可是卵殼膜看似隨手可得,自古以來卻也有許多研究者不斷挑戰,因為它無法溶於水與油,甚至煮熟了也不易被人體消化,因此要將卵殼膜的成分商品化是一件非常困難的事。

為了破解卵殼膜的美麗密碼,ALMADO於2007年邀請東京大學投入研究證實其中纖維母細胞與膠原蛋白增生的關聯性,纖維母細胞是人體成年後無法自行生成的第三型膠原蛋白的前驅物,更可提供細胞所需的養分,相關研究成果先後於2011年及13年刊登於國際期刊上。ALMADO藉由特殊技術提高纖維母細胞與胺基酸的萃取比例,將之應用於美容保養產品上。鈴江社長透露,「日本女人有著一種就算活到120歲,也要維持美麗與健康的堅持」這也是ALMADO的企業理念。目前卵殼膜的相關產品已從塗抹的用品發展到口服保養品,鈴江社長強調,日本卵殼膜將會是未來極為關鍵的美麗元素。




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